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lunes, 11 de marzo de 2024

FORO HATILLANO #281 EL TOTALITARISMO: CONSIDERACIONES DESDE EL SIGLO XXI VENEZOLANO. Foro Chat Via Whatsapp. 11 de Marzo de 2024

 


EL TOTALITARISMO: CONSIDERACIONES DESDE EL SIGLO XXI VENEZOLANO


Resumen realizado por: Marielena Escalona Montesinos

 


 

Ponente: Daniel García Porras. Lic. en Teología (UCAB). 

Magíster en Filosofía Sistémica (Pontificia Universitá Gregoriana, Roma).

Magíster en Ciencias Políticas (Central European University, Viena) en curso.

 


Totalitarismo y su pertenencia en el contexto de la Revolución Bolivariana.


   Según autores como Hannah Arendt, Carl Friedrich, Brzezinsky y Juan Linz, el Totalitarismo es un fenómeno sin precedentes, único y moderno para cuyo desarrollo eran necesarias las condiciones materiales de la Revolución Industrial, la electricidad y nuevas tecnologías en los medios de comunicación de masas.

 

   Es un tipo de régimen político en el que el Estado busca ejercer un control absoluto y total sobre todos los aspectos de la vida pública y privada de los ciudadanos; este control se basa en una ideología oficial "totalista" y se ejerce a través de un partido único usando la represión, la propaganda y la manipulación de la información como herramientas para mantener el poder y suprimir cualquier forma de oposición o disidencia.

 

   El Totalitarismo se identifica con una tipología de 6 rasgos:

      .-Ideología Totalitaria que pretende explicar todos los aspectos de la realidad y demanda la conformación social de los ciudadanos; abarca todos los aspectos de la realidad material e incluso del sentido de la vida convirtiendo a este tipo de gobierno en una especie de religión política, pues da un carácter de explicación absoluta a la vida humana.

      .-Partido único: el poder está centralizado en un solo partido que dirige al Estado y a la sociedad.

      .-Represión como herramienta de control: uso sistemático del terror para suprimir a la población y controlar a la oposición.

      .-Control de los Medios de Comunicación, uso de la propaganda para adoctrinar y desinformar al público. Comunicación constante del líder con la población.

      .-Economía centralizada: control estatal de la economía para servir a los fines del partido y la ideología.

      .-Movilización de masas: en los primeros años del totalitarismo este tipo de movilización y culto al líder no son necesariamente forzadas aunque este aspecto se va perdiendo con el tiempo.

 

   El Totalitarismo se distingue de las otras formas de autoritarismo por su ambición de controlar completamente tanto la esfera pública como la privada, incluyendo el pensamiento y las emociones de los individuos, mientras que otros regímenes autoritarios pueden permitir cierto grado de autonomía personal o institucional sin traspasar la esfera privada y careciendo de una ideología tan detallada y de una movilización constante de la población. El Totalitarismo se caracteriza por su intención de moldear la sociedad en su totalidad conforme a una visión ideológica específica.

 

   Como toda definición, resulta está en una generalización útil para comprender este tipo de régimen. No obstante, hay aspectos particulares resaltados por cada autor que lo ha estudiado: Arendt resalta la comprensión de lo que implica la aniquilación de la vida pública y privada, pues afecta a la naturaleza misma del ser humano aislándolo de sus capacidades políticas y destruyendo también lo privado, con el resultado de un individuo superfluo y desarraigado. Para Friedrick y Brzezinsky la dictadura totalitaria es un sistema de gobierno para realizar intenciones totalistas bajo las condiciones políticas y técnicas modernas, como un nuevo tipo de autocracia; afirman que es importante considerar las condiciones subjetivas o intenciones totalistas e ideología al estudiar este tipo de gobierno. Por su parte, Juan Linz hace énfasis en la movilización de masas y culto al líder. El totalitarismo y en particular el fascismo necesitan de la movilización social y de la aclamación popular del líder.

 

Totalitarismo como una categoría política.


    Antes de los años 60 el término fue aceptado en la ciencia política norteamericana pero luego comenzó a ser cuestionado debido a los cambios sociales y políticos que estaban ocurriendo en aquellos momentos. En el contexto de la Guerra de Vietnam, la Revolución Cubana, los movimientos anticolonialistas, el respaldo de Estados Unidos a dictaduras en algunos países, se empezó a criticar el concepto de totalitarismo pues había sido creado por los Estados Unidos para etiquetar a todos sus enemigos, considerando que era un término muy reduccionista, limitado a la lucha anticomunista, y que fue hecho a la medida para justificar la política exterior norteamericana; y algunos personajes influyentes de Estados Unidos se hicieron eco de esta apreciación.

 

   Para el estudioso Max Horkheimer de la Escuela de Frankfurt, se mantiene vigente el concepto de totalitarismo asumiéndolo como un problema propio de la racionalidad tecnicista moderna. Igualmente, otros estudiosos alemanes de la época consideraron al totalitarismo como un fenómeno propio de la modernidad y que tiene sus raíces en la racionalidad moderna, además una postura crítica a la Democracia Liberal Representativa porque en ella se podían "colar" fácilmente los enemigos del sistema para destruirlo desde adentro sin que existieran mecanismos para evitarlo sin alterar los principios del pluralismo y la pluralidad de valores.

 

   Para la época de la desintegración de la Unión Soviética en los años 90 hasta la actualidad, el término Totalitarismo es relegado por considerarlo sin vigencia para describir las complejidades y sutilezas de los regímenes contemporáneos, en especial los retrocesos democráticos de las últimas décadas que parecen mezclar rasgos democráticos con rasgos autoritarios, lo que se conoce como Regímenes Híbridos (autoritarismo hegemónico, autoritarismo competitivo, etc).

 

   Para reconsiderar el concepto de Totalitarismo, Daniel García propone remontarse a sus orígenes en la Italia de los años 20. Este concepto va más allá de la mera descripción de regímenes políticos específicos; tiene que ver con la esencia misma de la Voluntad de Poder y de la Dinámica Política. Haciendo una evaluación crítica de la naturaleza totalista del fascismo plasmado en el proyecto político, las aspiraciones de Mussolini, su discurso y su ideología, se puso de manifiesto su naturaleza totalitaria. Esta crítica pretendía alertar a la población y a la disidencia de la oposición antifascista del talante del novedoso régimen ante el cual se estaban enfrentando, más allá de lo electoral y lo parlamentario.

 

    Este tipo de régimen no se conforma con tener la mayoría del poder, siempre están cambiando para sostener y mantener la voluntad de poder totalitario.

 

   Una definición más amplia de Totalitarismo debe integrar la dimensión ideológica del mismo, la voluntad totalitaria que obedece a la Psicología de la práctica de los actores políticos; hay que incluir además la dinámica del poder que está cambiando constantemente y aun así sostiene la voluntad totalitaria con cambio en las tácticas y la estrategia es el sostenimiento del sistema.

 

Relación entre el Estado Totalitario y el Estado Fallido.


   Según Franz Neumann, también de la Escuela de Frankfurt, el nacionalsocialismo tenía una característica particular en su práctica y en su estructura y lo consideró como una "amalgama caótica" de poderes incompetentes, un estado de desorden y anarquía. Según este autor, el estado nazi no operaba dentro de los confines del Estado de Derecho si no que sistemáticamente trasgredía los principios legales, institucionalizando y normalizando prácticas criminales (Holocausto) respaldado por un aparato estatal desprovisto de restricciones legales y éticas tradicionales. Al violar sus propias leyes vigentes se convirtió en un Estado Delincuencial.

 

   La potencia del Estado Totalitario, paradójicamente, se fundamenta en el caos y la destrucción, lo que implica una negación de las condiciones de la vida política. El nazismo terminó siendo una negación de la política.

 

   El terror totalitario, con su violencia estatal masiva, evidencia que el régimen opera contra el Estado aunque ejerce su poder desde el Estado. El Totalitarismo usa los elementos de la modernidad para alcanzar sus potencialidades destructivas, vaticinando la aparición del Estado Criminal, donde la racionalidad instrumental y las instituciones del Estado son capturadas en beneficio del régimen y de los grupos criminales que se aprovechan del debilitamiento institucional, convirtiendo al Estado en una institución estructuralmente delincuencial.

 

   Este análisis de Neumann fue un anuncio de las dinámicas políticas de las transiciones post soviéticas. La caída de la Unión Soviética dejó un Estado débil, susceptible de ser capturado por intereses particulares. A su vez, las antiguas élites comunistas que acumulaban un poder real, se reacomodaron frente a la nueva situación ya sea como corruptos oligarcas capitalistas, bandas de crimen organizado o manteniéndose dentro de la estructura del Estado. Además, el crimen organizado ha desempeñado un papel muy significativo en las transiciones de los países de Europa oriental, aprovechando la debilidad de las instituciones estatales para expandir su influencia. En algunos casos estas organizaciones han llegado a reemplazar funciones tradicionales del Estado.

 

   Si el Totalitarismo da pie al Estado Criminal, también abre el cauce para otra forma paradójica que es el Estado Fallido, que es un Estado que ha perdido la capacidad de ejercer su autoridad institucional sobre todo su territorio, y es incapaz de proveer servicios básicos a sus ciudadanos.

 

   Al hacer un paralelismo con la realidad venezolana, Daniel García afirma que si se entiende el concepto de Totalitarismo como una tipología o modelo que caracteriza las expresiones materiales y externas de un tipo de régimen político, ciertamente el concepto no tiene vigencia en el mundo contemporáneo, a excepción del régimen de Corea del Norte, pero al reconsiderar el concepto volviendo a sus orígenes podemos tener una concepción más amplia y que tiene vigencia en "contextos revolucionarios" en lo ideológico y lo discursivo.

 


La importancia del tema explica la nutrida participación de 263 ciudadanos a través de un chat de WhatsApp, en esta Edición No. 281 del Foro Hatillano.

 


Enlace para ver la presentación:

https://drive.google.com/drive/folders/1-qv79_JayEdHiVfhTEy0GpJVZ50RIQjH?usp=sharing



EL FORO HATILLANO NO SE HACE RESPONSABLE POR LAS OPINIONES EMITIDAS POR EL PONENTE.

jueves, 31 de marzo de 2022

Foro Hatillano #233. DE LA VENEZUELA PETROLERA A LA DEL CONOCIMIENTO. Foro Chat Whatsapp. Jueves 31 de Marzo de2022.

 

DE LA VENEZUELA PETROLERA  A LA DEL CONOCIMIENTO


 Por: Marianela Escalona Montesinos.


 

Ponente: Laszlo Beke. Ingeniero Eléctrico (New York University). 

MS Ingeniería Industrial (Columbia University). 

Fundador y Presidente de BekeSantos. 

Consultor de Booz Allen Hamilton y Arthur Andersen.

 



El foro versó acerca del impacto de la tecnología sobre Venezuela y cómo se puede aprovechar. Laszlo Beke presentó un proyecto llamado "De la Venezuela del Petróleo a la Venezuela del Conocimiento". Han sido las innovaciones tecnológicas las que cambiaron a las sociedades desde el momento en que el hombre comenzó a usar la piedra, descubrió el fuego, inventó la rueda, la imprenta, etc.


La transformación mayor comenzó con la Revolución Industrial hace 300 y actualmente el mundo transita por la cuarta etapa de esta revolución: la Revolución del Conocimiento.

 

La tesis que sustenta este proyecto es que la convergencia de la Revolución del Conocimiento y ciertas condiciones geopolíticas particulares en Venezuela abren oportunidades para lograr aplicarla y poder lograr una transformación y por ello Beke propone la realización de un Proyecto Piloto para probar esta idea.

 

1.- Las Revoluciones Industriales. 


 La Revolución Industrial comenzó a tener efecto verdaderamente hace 200 años en los que han ocurrido transformaciones demográficas, económicas, sociales, ambientales y de otras índoles que nunca antes se habían vivido en el mundo. Se pasó de una sociedad básicamente rural a una citadina, aparecieron el comunismo, el capitalismo y los sindicatos, hubo grandes cambios en la Educación y el ambiente quedó afectado. Muchos elementos presentes en la vida de hoy provienen de la Revolución Industrial lo que prueba la ocurrencia de transformaciones mayores.

 

2.- Una mirada al mundo del futuro.


¿Cuál es el mundo al que se enfrentan las personas? En los próximos 5 a 10 años habrá grandes transformaciones en el estilo de vida y la Inteligencia Artificial impactará e intervendrá en la vida cotidiana de las personas.


No es solo en el área de tecnología de información donde están ocurriendo cambios sino que ya existen nuevas tecnologías en áreas como transporte, salud, agricultura, etc que dan una idea de la transformación en la que la humanidad está inmersa aunque no tengan conciencia de ello.


La Revolución del Conocimiento cambiará todo: empresas, educación, productos, servicios, y demás. Además de la magnitud de la transformación hay un fenómeno inédito que consiste en la total transformación de todos los sectores de la economía. La Revolución del Conocimiento no impacta a todos los países al mismo tiempo ni con la misma intensidad.

 

¿Cuáles son los requerimientos básicos para la Revolución del Conocimiento?  


Los aspectos básicos son la conexión de banda ancha para la conexión a internet y disponer de los dispositivos adecuados; los otros requisitos para obtener un cambio cultural tienen que ver con generar condiciones para que haya innovación y educar a la población para crear un mundo diferente.


Uno de los elementos más importantes y determinantes en la Revolución del Conocimiento es la Educación. Antes de la Revolución Industrial la población era mayoritariamente pobre y analfabeta y no estaba preparada para trabajar en las fábricas, limitando así la economía de los países; hoy en día ninguna sociedad de ningún país está preparada para la Revolución del Conocimiento porque las profesiones, las habilidades y las actitudes requeridas para operar dentro de ella son diferentes, se carece de la experiencia necesaria ,aunado al hecho de que la velocidad del cambio es extraordinariamente rápida .

 

En este contexto es importante considerar que la adaptación de la Educación toma mucho tiempo (generalmente 2 generaciones) por lo que las necesidades de estas habilidades y actitudes están presentes en los diferentes niveles de la educación formal pero no participan aún en el mercado laboral y esto aplica para países ricos y para los más limitados económicamente.


En los últimos años se ha venido trabajando desde diferentes organismos multilaterales como el Foro Económico Mundial, UNICEF y otros, en la identificación de las habilidades requeridas para el mundo del Conocimiento, las cuales se resumen en 4 categorías:

      

.-Habilidades Cognitivas: razonamiento lógico, entendimiento de sesgos, narración y oratoria, desarrollo de plan de trabajo, manejo del tiempo, etc.

 

.-Habilidades Interpersonales: abarca aspectos que movilizan sistemas, desarrollan relaciones y las que afectan la efectividad del trabajo en equipo, entre las cuales están modelaje de roles, elaboración de una visión inspiradora, empatía, humildad, resolución de conflictos, etc.

 

.-Habilidades de Auto liderazgo: autoconciencia y autoadministración, emprendimiento y alcance de objetivos a través del conocimiento de las fortalezas propias, integridad, autoconfianza, energía, optimismo, etc.

 

Estas 3 habilidades son llamadas "blandas" o humanas.


.- Habilidades Digitales: abarcan fluidez digital, ciudadanía, uso y desarrollo de software y entendimiento de sistemas digitales. Se trata de tener comprensión o alfabetismo digital, ética digital, alfabetismo en programación, en data y en ciberseguridad, entender estos aspectos tecnológicos para aplicarlos en la vida.


A diferencia de la Revolución Industrial en su origen, ya se tiene la información de lo que se necesita en términos de conocimiento para el futuro.

 

3.-Barreras estructurales en las sociedades y los países para el éxito de la Revolución del Conocimiento.

           

Hacen falta Libre Empresa, Estado de Derecho, espíritu emprendedor, liderazgo, élite empresarial que apueste al futuro, apoyo gubernamental, capital de riesgo, universidades excepcionales, migración determinante, innovación y desde luego, banda ancha y dispositivos.


Las barreras también existen en sociedades estabilizadas y avanzadas y con estructuras exitosas donde los mecanismos de defensa de la gente que no quiere cambiar, son muy grandes.

 

Es importante identificar por qué fue en la Gran Bretaña donde se inició la Revolución Industrial: se respetaba el Estado de Derecho, era un país con un sistema de Libre Empresa, la sociedad aceptaba las nuevas ideas sobre Economía, con altas tasas de alfabetismo, un liderazgo con mentalidad comercial y una monarquía limitada, entre otros elementos importantes.

 

4.-Revisión del caso Venezuela: condiciones existentes y requerimientos para entrar al mundo del Conocimiento:


.-El petróleo ya no es lo que era ni lo será en el futuro; aun cuando se recuperara la capacidad de producción el petróleo tendrá competencia energética.

 

.-Cuando ocurre un cambio de esta magnitud las estructuras existentes se resisten al cambio pero en Venezuela esta estructura es prácticamente inexistente por lo que no hay mayor resistencia.

 

.-La situación vivida en el país ha hecho que la población haya cambiado debido a la supervivencia y un ejemplo de esto lo representa el emprendimiento de venezolanos dentro y fuera del país, a pesar de algunos indicadores parecidos a los de algunos países africanos.

 

.-Los venezolanos se han tenido que acostumbrar al cambio.


.-En la Revolución del Conocimiento la población venezolana está distribuida por todo el mundo y está conectable para generar un cambio en el país.

 

En resúmen, las condiciones existentes en Venezuela son tan particulares que abren un espacio que le permite afirmar a Beke que si es posible generar un cambio importante.

 

¿Qué se requiere para la Venezuela del conocimiento?

      

.-Libertad para cambiar, para crear, para innovar.

.-Lograr que la riqueza sea consecuencia de la apuesta por el conocimiento.

.- Educación para lograr una respuesta transversal a través de un programa educativo de habilidades adaptado al país y certificado, usando para ello recursos locales y recursos provenientes de la diáspora, aprovechando las facilidades de la educación remota para hacerlo de forma más práctica. Hay que involucrar al mundo empresarial, académico y de investigación abarcando el máximo de personas.


Lograr que hayan 2 o 3 universidades élites conectadas con empresas, emprendedores y capitales de riesgo y que el programa educativo responda a una oferta privada y pública.


Hay que expandir las fronteras de Venezuela a través de estos programas educativos para incluir a los venezolanos que están fuera del país.

 

Desde el punto de vista de la inversión se requiere banda ancha, dispositivos y condiciones para que empresarios y emprendedores puedan ser exitosos, para lo cual es necesario un cambio cultural, seguridad jurídica, capital de riesgo para la innovación, que involucre a venezolanos y extranjeros que deseen desarrollar al país.

 

Todo esto se transforma en un "mini plan Marshall" para crear una sociedad donde el conocimiento llegue a todos, donde el trabajo sea el origen del éxito, donde los venezolanos sientan orgullo por héroes civiles, académicos, empresariales, además de militares.

 

Es un sueño que no tiene límites para que Venezuela se convierta en un país que compita en este mundo cambiante, pero sólo es posible con un cambio de modelo económico y político.

 

5.- Proyecto Piloto para probar la propuesta


Laszlo Beke planteó la creación de un Proyecto Piloto, con un equipo humano multidisciplinario, que incluya manejo empresarial, innovación, educación, relaciones humanas y tecnología, con un programa de formación en habilidades y actitudes para el contexto venezolano, para un grupo de personas representativas del país, con la participación de aliados que contribuyan al desarrollo de la innovación.

 

Luego de ejecutar el programa, se evalúan los resultados, se hacen ajustes y se preparan los planes para el futuro.

 


La importancia del tema explica la nutrida participación de ciudadanos a través de dos chats simultáneos de WhatsApp, para un total de 425 asistentes en esta Edición No. 233 del Foro Hatillano.



EL FORO HATILLANO NO SE HACE RESPONSABLE POR LAS OPINIONES EMITIDAS POR EL PONENTE.




lunes, 21 de febrero de 2022

FORO HATILLANO #228. IMPUESTO A LAS GRANDES TRANSACCIONES FINANCIERAS. Foro Chat Whatsapp. Jueves 17 de Febrero de 2022.



IMPUESTO A LAS GRANDES TRANSACCIONES FINANCIERAS


 Por: Marianela Escalona Montesinos.

 

Ponente: Economista Oscar José Torrealba.

Especialista en Gerencia de Proyectos. 

Investigador y Miembro del Comité Académico de CEDICE Libertad.

Cofundador del Centro de Economía Política "Juan de Mariana". 

CEO de DATATÀ Consulting.

 

            

 

   Oscar Torrealba abordó el tema del Impuesto a las Grandes Transacciones Financieras desde el punto de vista de la Economía para comprender cuáles son los efectos de la aplicación de este tipo de impuestos no solo en Venezuela sino en cualquier parte del mundo.

 

   1.- Detalles del Impuesto y su reforma:


   Este impuesto está vigente desde el año 2016 y comenzó con una alícuota de 0,75% sobre transacciones en bolívares que realicen los llamados "Sujetos Pasivos Especiales" (SPE); en el transcurso de los años esta alícuota fue incrementándose hasta llegar al 2% sobre las transacciones. De acuerdo con la exposición de motivos para la propuesta de reforma de la ley, el Impuesto a las Grandes Transacciones Financieras representa aproximadamente el 13% del total de la recaudación tributaria nacional, y se espera que con la aplicación de esta reforma la contribución se incremente un 5,4% llegando casi al 20% del total de recaudación nacional.

 

   La reforma es muy sencilla: si se paga en una moneda distinta a la de curso legal (bolívar) bien sea en dólares, euros o criptodivisas, utilizando como plataforma el sistema bancario nacional, se puede aplicar una alícuota de entre un 2% y un 8%; si la transacción no se hace dentro del sistema bancario nacional, básicamente con el uso de efectivo o plataformas de transferencias de cripto activos (por ejemplo monederos o blockchain) se aplicará una alícuota de entre un 2% y un 20%. No obstante, cuando la ley entre en vigencia se aplicará de inmediato un impuesto del 2% a las transacciones en bolívares y 2,5% a las transacciones en divisas.

 

   Los márgenes de alícuotas se aplicarán en caso de que se realicen pagos/transacciones en monedas distintas a las de curso legal, utilizando o no el sistema bancario nacional.

 

   2.- ¿Cuándo se aplicará el impuesto?


   Según el artículo 10 de la propuesta de reforma de ley, ocurridos los hechos imponibles y generando en consecuencia la obligación tributaria al momento en que se efectúe el débito en cuenta o se cancele la deuda, según el caso.

 

   3.- ¿A quién se aplica?


   Otra novedad importante de la reforma es que, en principio, esta ley se aplicaba a los Sujetos Pasivos Especiales, que hoy día puede ser cualquier empresa formal en Venezuela. Torrealba considera que es preocupante que ahora no solo los Sujetos Pasivos Especiales sino que también las personas naturales y jurídicas que no califiquen como Sujetos Pasivos Especiales están propensos a pagar este Impuesto.

 

   4.- Sujetos Pasivos Especiales:


    Es la denominación que da la autoridad tributaria a ciertas empresas que tengan ingresos superiores a 30 mil Unidades Tributarias (cantidad irrisoria anual) lo que hace que hasta microempresas fácilmente entran en la categoría de Sujeto Pasivo Especial. Esta denominación es el criterio que se ha tomado para determinar quiénes pagarán el impuesto Esto trae como consecuencia que las empresas, además de cumplir con otros tributos como el Impuesto sobre la Renta, Impuesto al Valor Agregado, etc, deberán cancelar el Impuesto a las Grandes Transacciones Financieras, creando una carga tributaria y burocrática adicional, lo que pone en evidencia lo perverso de esta figura y el hecho de que prácticamente cualquier empresa formal, independientemente de su tamaño, puede ser considerada Sujeto Pasivo Especial.

 

    5.- Impuestos Progresivos e Impuestos Regresivos y su vinculación con el Impuesto a las Grandes Transacciones Financieras.


   Todos los impuestos que se gravan sobre bienes y servicios son básicamente Impuestos Regresivos ya que perjudican más al que tiene menos como pasa con el Impuesto al Valor Agregado y con el Impuesto a las Grandes Transacciones Financieras que resultan altamente regresivos porque afectan a la transacción y no a los ingresos. No ocurre lo mismo con el Impuesto Sobre la Renta que es un Impuesto Progresivo porque toma en cuenta el ingreso de las personas o las empresas y paga más el que más tiene.

 

   Oscar Torrealba sugiere el uso de un esquema tributario donde predomine el Impuesto Sobre la Renta y particularmente a las empresas, lo cual afectaría menos a los ciudadanos.

 

   Si los Impuestos Regresivos son malos y los Progresivos son buenos ¿Por qué los países no aplican impuestos Progresivos y dejan de lado los Regresivos? El gran problema radica en la informalidad que está conformada por empresas micro, pequeñas y medianas que pasan totalmente desapercibidas por el Estado debido precisamente a esta informalidad.

 

   De acuerdo a cifras del Banco Interamericano de Desarrollo, aproximadamente un 97% del universo empresarial está conformado por micro, pequeñas y medianas empresas, por lo que la aplicación de altas cargas tributarias y burocráticas afecta negativamente a este numeroso grupo. La formalidad tiene un alto costo en Venezuela y quienes pueden soportar estos costos son las grandes empresas ya que el resto son más vulnerables a este tipo de presiones tributarias y burocráticas y a todo lo que tenga que ver con el costo de la formalidad.

 

   Este tipo de impuesto hay que analizarlo con lupa porque es un impuesto regresivo aplicado sobre bienes y servicios principalmente. En el caso del Impuesto a las Grandes Transacciones Financieras se ven afectan las transacciones, independientemente si es formal o informal; si se paga en divisa se le debitará el impuesto.

   Los impuestos a los bienes y servicios son inevitables y sirven a los gobiernos a captar ingresos pese a los altos niveles de informalidad, sin tomar en cuenta la solución a dicha informalidad.

 

   El impuesto se paga bien sea a través del bien o servicio adquirido o sí el mismo está incorporado a la estructura de costo de ese bien o servicio. De igual modo pasa con los aranceles.

 

   El meollo de este asunto es que en vez de aplicar impuestos regresivos, se debe buscar la forma de mejorar los ingresos fiscales atendiendo los problemas institucionales que incentivan la informalidad. La aplicación del Impuesto a las Grandes Transacciones Financieras incentivará aún más esta informalidad, a juicio de Oscar Torrealba, ya que se van a encarecer los bienes y servicios y creará una pérdida del poder adquisitivo lo que afectaría negativamente a comerciantes y clientes. El ideal es buscar el equilibrio ofreciendo precios atractivos para que el vendedor y los consumidores se vean favorecidos.

 

   Adicionalmente, la aplicación del referido impuesto ocurre en el momento en que la economía venezolana se ha dolarizado. Para Torrealba la dolarización ha sido un proceso espontáneo, un logro ciudadano producto de la erosión producida por la inflación y la hiperinflación que, en última instancia, también son impuestos producidos por la monetización del déficit fiscal a través del Banco Central de Venezuela.

 

   Lo perverso es el hecho de que en vez de solucionar este gran problema de desorden monetario que hay en el país, lo que se hace es pensar en cómo sustraer dinero del flujo de divisas que está circulando en Venezuela, porque la economía está cada vez más dolarizada. El Estado está más preocupado por obtener ingresos fiscales para resolver sus problemas de flujo de caja, que por solucionar los problemas de las personas.

 

   Se estima que el 70% de las transacciones en Venezuela está dolarizada lo que significa que hay liquidez en dólares que supera con creces a la liquidez en bolívares y, por supuesto, si el Estado cobra impuestos a transacciones en bolívares, no va a dejar de hacerlo por las transacciones en dólares para obtener más ingresos. Esta lógica es la que sustenta la reforma a la Ley de Impuesto a las Grandes transacciones Financieras.

 

   La aplicación del Impuesto sobre la Renta, solucionar el problema de la informalidad de las empresas, incentivar la formalidad y distribuir la carga burocrática que significa la constitución de una empresa y mantenerla en el tiempo, para lograr un orden más estable y viable no solo para que el Estado obtenga ingresos y genere servicios públicos de calidad como justa contraprestación, sino también que resulte viable para la ciudadanía es lo que recomienda Torrealba.

 

   6.-¿Esta medida busca incentivar el uso del bolívar?


   El bolívar pierde valor diariamente e incentivar su uso resulta en una política bastante cruel. La mejor manera de incentivar el uso del bolívar es estableciendo una política monetaria tal que permita su estabilidad, cumpliendo con el artículo 318 de la Constitución y con el artículo 5 de la Ley del Banco Central de Venezuela "...la autoridad monetaria se debe dedicar a preservar el valor interno y externo de la unidad monetaria..."

   La aplicación del Impuesto a las Grandes Transacciones Financieras lo que busca es la obtención de ingresos del flujo de dólares que circula en la economía venezolana que está dolarizada; la ley responde a una gran voracidad fiscal y un castigo a quienes se protegen de la inflación, vulnerando así las libertades económicas de las personas, sometiéndolas a un proceso de espoliación perverso. En vez de buscar solucionar el problema fiscal reduciendo el tamaño del Estado para reducir el gasto, lo que se busca es aumentar los ingresos.

 

   Aunque la informalidad escape de la presión tributaria y burocrática, tendrá serios costos, como por ejemplo la falta de acceso al crédito, entre otros.

 

   7.- Otras consideraciones:


   Oscar Torrealba considera que esta ley no generará un incentivo suficiente para el uso del bolívar, ya que la moneda nacional está siendo castigada por la inflación.

   Acerca de la especulación, ésta ocurre por la incertidumbre.

   El artículo 8 de la referida ley contempla las excepciones para el pago de este impuesto.

 

La importancia del tema explica la nutrida participación de ciudadanos a través de dos chats simultáneos de WhatsApp, para un total de 503 asistentes en esta Edición No. 228 del Foro Hatillano.

 

EL FORO HATILLANO NO SE HACE RESPONSABLE POR LAS OPINIONES DEL PONENTE.