RESUMEN DEL FORO HATILLANO #285
¿QUÉ HACER CON NUESTRA DIÁSPORA?
FORO CHAT VIA WHATSAPP
LUNES 29 DE ABRIL DE 2024
Ponente: Emilio Useche. Politólogo (ULA). Analista, Articulista y Ensayista. Político e Investigador. Cientista Social.
La importancia del tema explica la nutrida participación de 245 ciudadanos a través de un chat de WhatsApp, en esta Edición No. 285 del Foro Hatillano.
El objetivo de este foro es el abordaje del tema de la diáspora con responsabilidad ciudadana, vocación constructiva y propositiva, para exigir la acción del Estado y promover cursos de acción conjuntamente con la sociedad, para atender la realidad migratoria en un Gobierno de transición democrática. No se puede pensar en un Plan de Reconstrucción Nacional sin atender el tema de la diáspora,
Propuesta de Política Migratoria de Estado con enfoque en los Derechos Humanos (DDHH), que atienda la problemática de la población migrante venezolana.
Conceptos Básicos para abordar el tema migratorio:
.-Migración y Diáspora:
.- Migración, según la Oficina Internacional para las Migraciones, es un movimiento de personas fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea a través de una frontera internacional o dentro de un país; esto significa que hay migraciones internas y migraciones internacionales.
.- La Diáspora es un término que describe a comunidades desplazadas de su país de origen a través de un movimiento migratorio o del exilio.
.-Estatus Migratorio:
.-Turista: persona en movimiento en territorio internacional o dentro de un país, de forma temporal y para el disfrute, conocimiento o negocios, a través de un permiso temporal de corta duración.
.-Asilo: institución en virtud de la cual se protege a individuos cuya vida o libertad se encuentran amenazadas o en peligro por actos de persecución o violencia derivados de acciones u omisiones de un Estado.
.-Exilio: es la separación de una persona de la tierra donde vive, según la oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). En este sentido, todos los refugiados y desplazados viven en el exilio hasta que regresen a sus hogares.
.-Residencia: es la condición dada a un migrante luego de obtener una visa o permiso por parte de un Estado para quedarse en un territorio diferente al de su nacionalidad.
Panorámica Migratoria venezolana. Datos Demográficos y Caracterización de la diáspora.
.-¿Cómo están distribuidos los migrantes venezolanos por regiones? Para la fecha, el 77,9% de los migrantes venezolanos están en Sudamérica, el 7,8% en Norteamérica (México, Estados Unidos y Canadá), 6,5% en Europa (principalmente en España) y en Centroamérica, el Caribe y el resto del mundo vive 7,8% de migrantes venezolanos. 8 de cada 10 venezolanos migrantes vive en Sur América.
Los países con mayor porcentaje de migración venezolana son:
Colombia (2,9 millones)
Perú (1,5 millones
Estados Unidos (500 mil)
Brasil (430 mil)
España (410 mil)
Ecuador (400 mil)
Chile (cerca de 400 mil)
Argentina (200 mil)
Estos datos brindan una orientación de hacia dónde deben estar enfocadas las políticas públicas migratorias unido al hecho de que el 25% de la población venezolana vive fuera del país buscando mejores condiciones de vida para sus familias debido a la crisis generalizada.
En los últimos 6 años han salido en promedio 1 millón de venezolanos cada año, de los cuales el 46% son mujeres, el 87% está en edad laboralmente activa (entre 15 y 49 años) 56% envía remesas y el 18% tiene planes de regresar, si ocurre un cambio político con las elecciones del próximo 28 de julio (Encuesta ENCOVI 2023).
Actualmente hay 7,7 millones de venezolanos que se han ido y el flujo migratorio continúa de manera permanente
¿Qué debe hacer el Estado venezolano para atender a la diáspora? Acciones de Estado.
Emilio Useche propone unas acciones de Estado que impulsen una política migratoria con enfoque en DDHH y que pasa por las siguientes etapas:
.-Reconocimiento de la diáspora por parte del Estado venezolano. Poner la institucionalidad del Estado al servicio de la atención y la garantía de los DDHH de los venezolanos migrantes, para lo cual es necesario reactivar el trabajo de los Servicios Consulares a través de la Cancillería, garantizar el derecho de identidad de los migrantes a través del Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería (SAIME) y, en definitiva, que el Estado cumpla con sus responsabilidades con la diáspora.
.-Necesidad de entender que todas estas acciones deben ser consideradas políticas de Estado y no de Gobierno y que todos los Poderes Públicos están comprometidos con la garantía de los DDHH de la diáspora.
.- Diseño e implementación de un Plan de Retorno con atención, acogida y retorno de la población migrante ( atención psicológica y emocional, jurídica, social y humanitaria) para lo cual es necesario sumar voluntades y lograr articular a todos los organismos nacionales e internacionales con competencias en la materia, e incorporando asimismo a Organizaciones No Gubernamentales (ONG) y los llamados movimientos del tercer sector (iglesias, voluntariado, etc) quienes han dado contención y atención a los migrantes en su tránsito migratorio.
.-Promulgación de una Ley Migratoria: Ley Orgánica de Movilidad Humana que sirva de marco jurídico para la regularización del tema migratorio en términos de identidad, derechos políticos y civiles, el tema de las remesas que afectan el PIB del país, etc. La sumatoria de estas acciones conducirán a la siguiente etapa que es:
.-Reducción del Flujo Migratorio con la aplicación de una política de Estado integral que apunte a la disminución del flujo migratorio de salida y apoyando programas de retorno y acogida de la población migrante.
Pasos a seguir:
.-Mayo, 2024. Conformación del equipo de trabajo que se ocupará de atender la materia migratoria.
.-Mayo, 2024 Conformación del equipo de voluntariado para atender a los migrantes y sus familias (Si ud quiere ser parte de este equipo ingrese a http://forms.gle/ZfNVYXcpsMPmdYqy8).
Junio, 2024 Campaña Migrante. Plan de Trabajo para la atención de la diáspora venezolana.
Julio, 2024 Política Migratoria de Estado con enfoque en DDHH.
Agosto, 2024 Plan Retorno. Iniciar su implementación.
Septiembre, 2024 Asistencia y Apoyo Internacional. Reuniones con el Cuerpo Diplomático acreditado en Venezuela, con Organismos Internacionales y ONG.
Octubre Presentación del Protocolo Regional de Atención Integral al Migrante y su familia (PRAIM) e impulsar esta iniciativa de Coordinación Regional de los Estados y organismos internacionales.
Noviembre, 2024 Desde la Comisión Suramericana para las Migraciones, Venezuela puede solicitar la instalación de esta comisión en el país para la realización de una Cumbre o reunión en el marco del Día Internacional del Migrante el 18 de diciembre.
Diciembre, 2024 Reunión Anual de la Comisión Suramericana de las Migraciones (CSM) a realizarse en Venezuela y la creación de un Pacto Regional de Gestión Migratoria, para impulsar iniciativas de financiamiento a través del Fondo de Ayuda Humanitaria de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), para así atender el impacto de la migración en cuanto a la Crisis Humanitaria Compleja que padece Venezuela.
Enero, 2025 Implementación del Pacto Regional de Gestión Migratoria, emanado de la Comisión Suramericana para las Migraciones.
Febrero, 2025 Presentación al país y a la región de los resultados del proceso de reducción del Flujo Migratorio venezolano.
RESUMEN REALIZADO POR MARIANELA ESCALONA MONTESINOS
Enlace para ver la presentación:
https://drive.google.com/drive/folders/1z0DWxiArLwwOnfM6WBUbhZJrFIbgL_2p?usp=sharing
EL FORO HATILLANO NO SE HACE RESPONSABLE DE LAS OPINIONES EMITIDAS POR EL PONENTE.
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