RESUMEN DEL FORO HATILLANO #284
TALLER DE OBSERVACIÓN ELECTORAL CIUDADANA
TALLER PRESENCIAL
LUNES 15 DE ABRIL DE 2024
Ponente: Lic. Gorka Carnevali. Director del Foro Hatillano. Director del Foro Ciudadano. Coordinador Político/Electoral de Caracas Ciudad Plural.
Con una asistencia de 36 ciudadanos comprometidos transcurrió la Edición No. 284 del Foro Hatillano a través de un Foro Taller Presencial en el Casco del Pueblo del Municipio Baruta,
”La Educación es el arma más poderosa que puedes usar para cambiar al mundo"
Nelson Mandela
Una aproximación a la construcción de ciudadanía es la práctica de la Observación Electoral ya que es una actividad que fomenta la participación ciudadana para la consolidación de la sociedad civil en el marco de los valores democráticos y del voto como Derecho Humano.
Los objetivos estratégicos de la Observación Electoral son:
.-Apoyo a los procesos electorales.
.-Registro de datos y su posterior análisis.
.-Generación de informes que ayuden a los Partidos Políticos, Organizaciones NO Gubernamentales (ONG) y a la Sociedad Civil en la mejora de estos procesos.
En la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en sus artículos 63 y 64 se contempla el sufragio como un derecho ejercido en votaciones libres, universales, directas y secretas; también se garantiza el principio de la personalización de sufragio y la representación proporcional. Así pues que la fuente primordial de legitimidad de un ejercicio político es el sufragio.
El Voto como Derecho Humano: todas las personas tienen derecho a participar en el gobierno de su país, directamente o por medio de representantes libremente escogidos; la voluntad del pueblo es la base de la autoridad del Poder Público y se expresa mediante elecciones auténticas, celebradas periódicamente mediante sufragio universal y secreto.
El Sistema Electoral venezolano: El Consejo Nacional Electoral (CNE) es el órgano rector designado por la Asamblea Nacional e incluye a los llamados órganos subalternos:
.-Junta Nacional Electoral
.-Juntas Metropolitanas
.-Juntas Regionales
.-Juntas Municipales Electorales
.-Juntas Metropolitanas y Parroquiales
.-Mesa Electoral
.-Comisión de Registro Civil y Electoral.
.-Comisión de Participación Política y Financiamiento.
En los Centros de Votación se encuentra la (s) mesa(s) de votación integrada por el presidente, miembro principal y el secretario, todos electores de esa mesa elegidos por el CNE mediante sorteo. En la mesa electoral se ejecutan los diferentes actos electorales (instalación, constitución, votación, escrutinio, distribución de actas y otros instrumentos electorales y verificación ciudadana).
Cada uno de los miembros de la mesa de votación cumple una función para el buen desenvolvimiento del proceso electoral y son las máximas autoridades del Centro de Votación; los testigos acreditados por el CNE velan por el cumplimiento de las normas y leyes electorales en representación de los diferentes candidatos o toldas políticas durante todo el proceso.
El Plan República garantiza la seguridad del Centro de Votación y resguarda el material electoral y el Coordinador del Centro nombrado por el CNE vela por la logística del Centro y la infraestructura adecuada del mismo.
El Observador Electoral: está acreditado por el CNE y su rol es el de registrar los acontecimientos ocurridos durante los procesos de votación, escrutinio, y auditoría. La información obtenida será reportada a un equipo de Coordinación Regional y Nacional. El objetivo de la observación es constatar de manera directa y presencial que el proceso electoral se realiza apegado a la normativa.
Características de la Observación Electoral:
.-A corto plazo, la observación es solamente el día de la elección.
,.A largo plazo se valora integralmente la totalidad del proceso electoral, antes, durante y después de la elección.
Cualidades de un Observador Electoral: debe poseer habilidades personales para afrontar su rol y una conducta adecuada para prevenir o contribuir en la resolución de conflictos que puedan presentarse. Entre las habilidades resaltan el saber escuchar, tener una buena comunicación oral, empatía, respeto, coherencia, proactividad, etc. También se requiere una actitud positiva, sentirse seguro del rol que cumple y estar capacitado para el mismo. El Observador es un ciudadano que hace un reporte objetivo de lo que observa y no manifiesta su opinión política. La imparcialidad y la objetividad son claves para la Observación Electoral.
Propósitos de la Observación Electoral:
.-Identificar y prevenir posibles errores, distorsiones y manipulaciones en cada una de las etapas del proceso electoral. Es diferente un error a un fraude y el observador debe saber cuál es la diferencia. La presencia de un Observador Electoral se convierte en un elemento disuasivo del fraude.
.-Velar por el cumplimiento de la normativa y brindar soporte a la legitimidad de las elecciones. El informe emanado de la Observación Electoral hará del conocimiento público aquellos factores que limiten, promuevan, faciliten, debiliten o perturben el proceso electoral, y también dejará constancia de la equidad como derecho para todos los actores, a saber: candidatos, electores y organismos.
.-Promover el ejercicio del voto a través de la información acerca del proceso electoral y brindar confianza acerca de la transparencia del proceso, el secreto del voto, etc.
Lo qué NO debe hacer un Observador Electoral:
.-Proselitismo Político
.-Alterar u obstaculizar el desarrollo del proceso
.-Emitir declaraciones
.-Comunicar resultados preliminares, parciales o totales.
Lo que SI debe hacer un Observador Electoral:
.-Observar todos los aspectos, están contemplados en el formato o no
.-Ser objetivo
.-Ser prudente
.-Conocer y dominar la normativa del proceso
Metodología: cada observador es asignado a un Centro de Votación y a la Mesa en particular que deberá observar; esta asignación no puede ser modificada ya que alteraría la confiabilidad de la muestra. El Observador Electoral hará reportes en momentos determinados los cuales se procesarán de forma automática. En caso de emergencia tiene a su disposición un número telefónico de ayuda o soporte. El Observador Electoral permanecerá en el Centro de Votación desde las 06am hasta que culmine la jornada electoral.
¿Qué se observa? si la conformación de las mesas se realizó con los miembros principales o los suplentes, la instalación de las mesas, el proceso de votación, la información dada al elector acerca de cómo votar. También se observa la seguridad y el orden dentro y fuera del recinto, el acceso al Centro de Votación, la presencia y desempeño de los miembros de mesa y los testigos, el proselitismo en el Centro de Votación, todo acto de intimidación, fraude y violencia, el respeto por el secreto del voto, el número de votantes en la mesa observada,, el flujo de electores, etc.
Es fundamental que el Observador Electoral conozca la normativa legal del proceso electoral en los siguientes aspectos:
.-Miembros de Mesa
.-Operador del Sistema Integrado
.-Instalación y constitución de las mesas de votación
.-Voto asistido
.-Control de Incidencias
.-Finalización del acto de votación
.-Escrutinio
.-Verificación Ciudadana
.-Testigos
En resumen, el Observador Electoral observa, no interviene, transmite lo que observa, detecta problemas pero no los resuelve, su presencia es disuasiva.
RESUMEN REALIZADO POR MARIANELA ESCALONA MONTESINOS.
EL FORO HATILLANO NO SE HACE RESPONSABLE POR LAS OPINIONES EMITIDAS POR EL PONENTE.
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